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索引号:  GK_SY-2020-002063 主题分类: 
发文机构:  澳门赛马会娱乐平台,澳门赛马会娱乐注册办公室 发文文号:  三政办发〔2020〕31号
发文日期:  2020年07月16日 发布日期:  2020-07-28 15:33
公文时效:  有效 发布机构:  澳门赛马会娱乐平台,澳门赛马会娱乐注册
澳门赛马会娱乐平台,澳门赛马会娱乐注册办公室 关于严把支出关口落实落细过紧日子提高 财政支出绩效的通知
发布日期:2020-07-28 15:33   来源:三原人民政府   作者:   发布机构:澳门赛马会娱乐平台,澳门赛马会娱乐注册   浏览次数:次   收藏

各镇人民政府、城关街道办,高新区、各中心,县政府各工作部门、直属机构:

为进一步落实《陕西省人民政府关于严把支出关口落实落细过紧日子有关要求的通知》(陕政办发〔2020〕11号)要求,结合我县实际。经县政府同意,现就有关事项通知如下:

一、提高政治站位,牢固树立真正过“紧日子”的思想

受新型冠状病毒肺炎疫情影响,今年上半年,全县财政收入同比下降9.44 %,财政收支形势严峻,财政收支平衡矛盾更加突出,既要兜牢“三保”支出需要、又要确保政府债券还本付息,妥善防范化解地方政府债务风险、支持县域经济社会发展等任务更加艰巨。各镇、城关街道办,各单位要认真学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作以及艰苦奋斗、勤俭节约的重要指示批示精神,进一步提高政治站位,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,将厉行节约作为财政财务工作的一项基本要求,坚持保重点、控一般、促统筹、提绩效,坚持艰苦奋斗,真正过紧日子,严把每个关口,精打细算,讲求绩效,将每一分钱都用在刀刃上,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”工作任务,全力保障疫情防控、“三大攻坚战”等重点指出需要,让有限的财力发挥最大效益,不该花的钱坚决不花,该花的钱要花好、花在刀刃上,促进全县经济社会平稳发展。

二、强化预算管理,切实提高预算约束力

1.严格预算管理。坚持从严从紧编制预算,优化支出结构,压一般保重点,削减低效无效支出。坚持无预算不支出,年度预算执行中除人员工资待遇变动、疫情防控、自然灾害、落实县委县政府重大工作部署等大事、要事、急事外,原则上不再追加预算支出。各镇、城关街道办,各单位要在年度一般性预算支出压减5%的基础上,再对项目支出中非刚性支出压减10%、非税收入返还(业务费)压减10%,严控“三公经费”支出。要统筹管理好年度预算支出,坚持“三保”支出在支出预算执行中的优先顺序,通过在现有支出规模内调整结构、盘活存量资金、加大暂存暂付款清理回收等渠道解决新增支出需求。

2.深入盘活存量。各镇、城关街道办,各单位要千方百计加快重点项目实施,避免“钱等项目”,造成资金沉淀,尽快发挥财政资金使用效益。要落实承担本部门及所属单位财政存量资金清理收回主体责任,及时组织清理盘活本部门及所属单位结转结余资金,对不具备实施条件、进展缓慢、预计难以支出以及可以暂缓实施的项目,按规定收回重新安排使用。

3.强化预算监控。各镇、城关街道办,各单位要严格规范会计核算,严格执行经费开支范围和标准,严格报销审核,不得超范围、超标准报销以及与相关公务活动无关的费用。严禁超标准配置通用办公设备、家具等资产。严格执行国库集中支付、政府采购和公务卡制度,不得违规从零余额账户向实有资金账户划转资金。

三、加强预算绩效监督,全面实施绩效管理

1.强化绩效理念。提高对预算绩效管理认识,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程,覆盖所有财政资金,严把绩效关口,坚持花钱必有效,防止资金配置环节和使用过程中损失浪费。

2.完善绩效评价。健全单位自评、部门自评和财政评价相结合的多层次绩效评价体系,提升评价质量。各镇、城关街道办,各单位对预算执行情况以及政策、项目实施效果全面开展绩效自评,对重大改革发展项目开展部门评价,建立重大政策、项目财政评价机制,稳步推进部门整体绩效评价。

3.推进结果应用。建立绩效评价结果利用机制,促进绩效问题整改,将评价结果与预算安排、政策调整、改进管理挂钩机制,打破预算资金分配的固化格局。

四、主动配合,自觉接受各界监督

1.深化预算信息公开。落实部门预决算信息公开主体责任,坚持以公开为常态、不公开为例外,除法定涉密信息外,主动公开政府预决算、部门预决算。重大政策和项目绩效目标以及重点绩效评价结果、国有资产占有使用情况有序公开。

2.深入推进审计监督。将落实厉行节约要求和资金绩效情况纳入财政资金、国有资金、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计监督范围,被审计单位要依法依规向审计部门提供必要的资料。审计部门要坚持防治并举、重在预防,推进审计关口前移,突出资金使用效益情况,对公共资金的真实性、合法性、效益性进行全程监督。

3.依法接受人大监督。落实法定事项报告机制,认真落实人大有关决议要求,支持和保证人大依法行使监督权。

五、强化责任意识,落实落细各项政策要求

1.压实主体责任。各镇、城关街道办,各单位是落实厉行节约要求、提高资金使用绩效的责任主体,要全面落实过紧日子各项要求,建立健全工作机制,落实主体责任。要严格落实中央八项规定精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,进一步强化作风建设,树立正确的政绩观,坚决反对形式主义、官缭主义,大兴艰苦奋斗之风,厉行节约,反对铺张浪费。坚持不懈抓好财源建设,对冲疫情不利影响,集中财力支持做好“六稳”工作、落实“六保”任务。

2.严肃财经纪律。牢固树立预算法治意识,严格执行财经法律法规和规章制度。严把支出关口,对执行中铺张浪费、绩效一般的项目要立行整改,对把关不严、低效无效资金一律削减或取消。对落实要求不到位,存在违法违规违纪行为的,严格按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规严肃处理。

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2020年7月16日

【网站编辑】郭婷
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