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索引号:  GK_SY-2019-039251 主题分类: 
发文机构:  发文文号:  三政办发〔2019〕50号
发文日期:  发布日期:  2019-11-25 11:26
公文时效:  有效 发布机构:  澳门赛马会娱乐平台,澳门赛马会娱乐注册办公室
澳门赛马会娱乐平台,澳门赛马会娱乐注册办公室关于印发压缩不动产登记办理时间推进“三个集成”工作方案的通知
发布日期:2019-11-25 11:26   来源:网站原创   作者:   发布机构:澳门赛马会娱乐平台,澳门赛马会娱乐注册办公室   浏览次数:次   收藏

各镇人民政府、城关街道办事处,高新区、各中心,县政府各工作部门,直属机构:

《澳门赛马会娱乐注册压缩不动产登记办理时间推进“三个集成”工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

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2019年11月25日

澳门赛马会娱乐注册压缩不动产登记办理时间

推进“三个集成”工作方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》(国办发〔2019〕8号)、《陕西省自然资源厅关于印发压缩不动产登记办理时间推进“三个集成”工作方案的通知》(陕自然资发〔2019〕44号)、《咸阳市人民政府办公室关于印发压缩不动产登记办理时间推进“三个集成”工作方案的通知》(咸政办发〔2019〕60号)等文件精神,深化“放管服”改革,进一步优化提升不动产登记营商环境,扎实推进信息共享、办事流程、工作人员三个集成,实现群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”,增强企业和群众改革获得感,结合我县不动产登记工作实际,制定以下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中省市关于深化“放管服”改革,优化提升营商环境、深入推进审批服务便民化的决策部署,以为企业和群众“办好一件事”为标准,加强部门协作,实行“三个集成”,切实解决不动产登记耗时长、办理难等问题,构建便捷高效、便民利民的不动产登记工作体系。

二、工作目标

2019年6月底前,全县不动产登记流程已精简优化到位,全县一般登记业务办理时间全部压缩至3个工作日内,不动产登记数据和相关信息质量明显提升;2020年底前,不动产登记数据进一步完善,不动产登记需要使用有关部门信息的全部共享到位,“互联网+不动产登记”全面实施。同时,积极学习借鉴杭州模式,实现“60分钟”办结;2020年底前,完成农村“房地一体”宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作,实现覆盖城镇、乡村全域的存量现势登记数据整合汇交。

三、任务分工

(一)推动人员集成。2019年11月底前,实行人员集中办公的“一窗受理、并行办理”。加强部门协作,将涉及不动产登记中各部门交叉办理相关事项的有关人员集中办公,在县政务服务中心,设立不动产登记综合受理窗口,登记、交易、税收业务人员集中一个窗口统一受理各相关办理事项,实现只进一扇门,最多跑一次,最大限度减少群众多窗口跑动、多次排队。(县自然资源局、县住建局、县税务局牵头,其他部门按照职能分工配合)

(二)推进流程集成。2019年12月底前,深入推进不动产登记“一窗受理、并行办理”,重点整治解决办理环节多、流程不清晰、群众重复提交材料等问题,下力气优化流程,要依据国家发布的26种优化流程图,结合实际,形成我县优化流程图,并向社会公布。打破自然资源、住建、税务等部门间的信息壁垒,实现相关业务网上整合衔接。对登记中涉及多个部门交叉办理的事项,通过信息化手段整合集成业务流程,在县政务服务中心设立不动产登记综合受理窗口,统一受理各相关办理事项,一次性收取所需全部材料,进行一次性录入、自动分发各相关部门,实现信息化技术支撑的“一窗受理、并行办理”。(县自然资源局、县住建局、县税务局牵头,其他涉及信息共享部门按职能配合)

(三)推进信息共享集成。2020年底前,实现信息互通共享,建立基于数据共享交换平台的部门间信息共享集成机制,加强部门协作和信息互联互通,提高信息质量和利用效率,切实做到让信息多跑路,群众少跑路。

应当通过共享交换平台提取的主要信息包括:(1)自然资源部门的规划、测绘、土地出让、土地审批、闲置土地等信息;(2)公安部门的户籍人口基本信息;(3)市场监管部门的营业执照信息;(4)机构编制部门的机关、群团、事业单位统一社会信用代码信息;(5)住建部门的房屋交易、竣工验收备案等信息;(6)税务部门的税收信息;(7)中国人民银行澳门赛马会娱乐注册支行的金融许可证信息;(8)法院的司法判决信息;(9)民政部门的婚姻登记、涉及人员单位的地名地址等信息;(10)公证机构的公证书信息;(11)国有资产监督管理机构的土地房屋资产调拨信息;(12)卫生健康部门的死亡医学证明、出生医学证明信息等。(县信息办、县行政审批服务局、县自然资源局牵头,县住建局、县税务局、县编办、县公安局、县市场监督管理局、中国人民银行澳门赛马会娱乐注册支行、县法院、县民政局、县司法局、县国资办、县卫健局等涉及信息共享部门按职能配合)

(四)推进“互联网+不动产登记”。2020年底前,实现“互联网+不动产登记”。实施澳门赛马会娱乐注册“互联网+不动产登记”项目,依托陕西省政务服务网建设我县不动产网上登记大厅。加快政务服务网与不动产登记业务系统的深度对接,利用大数据融合,推进不动产登记“政务外网申请、业务内网办理、互联网反馈”模式。配备自助查询打印终端、登记证明查询打印终端、自助制证发证终端等硬件设备,充分运用人脸识别、身份认证等公共支撑,拓展不动产服务的互联网应用,提供网上预约、查询、支付和网上开具电子证明等服务,为群众提供多种选择,构建多层次、多维度不动产登记网上办事大厅,实现服务企业和群众零距离。(县行政审批服务局、县信息办、县自然资源局牵头,其他部门按职能分工配合)

(五)推进登记服务效能提升。2019年底前,完成精简申请材料,自然资源部门自身产生的测绘、规划、出让合同、土地出让价款缴纳凭证等材料,以及能够通过部门信息共享获取、核验的材料,不得要求企业群众重复提交,不得增加企业群众办理成本。对在登记受理环节获取的测绘成果,要同时办理信息入库。积极开展农村“房地一体”宅基地和集体建设用地确权登记工作及地籍测绘等补充调查工作,2020年底前实现覆盖城镇、乡村全域的存量现势登记数据库,满足优化登记流程工作需要。(县自然资源局、县住建局牵头,其他部门按职能分工配合)

中国人民银行澳门赛马会娱乐注册支行、自然资源部门要积极推行抵押登记窗口前移,将登记服务场所延伸至银行网点。申请人在银行现场签订抵押合同的同时提交抵押登记申请资料,登记申请通过网络传输至登记机构直接办理。探索推行告知承诺制,在不动产继承登记办理中,逐步推广申请人书面承诺方式替代难以获取的死亡证明、亲属关系证明等材料。对非因权利人原因发生的不动产坐落、地址变化,需要变更登记的,由相关部门通过信息共享和内部协调方式处理。(中国人民银行澳门赛马会娱乐注册支行、县自然资源局牵头,其他部门按职能分工配合)

四、工作要求

(一)提高政治站位,加强组织领导。各相关部门要提高思想政治站位,牢固树立“营商环境就是生命线”的思想,强化责任意识,加强组织领导,深入推进不动产登记服务便民化,不断增强企业和群众改革获得感,努力构建快捷高效、便民利民的不动产登记工作体系。

(二)加强宣传引导,畅通投诉渠道。各相关部门要充分利用报纸、互联网、微信等媒体,广泛宣传不动产登记法规政策和优化营商环境举措,正确引导社会预期。让企业和社会公众充分了解相关政策,认真解答和回应社会关切,营造全社会关注、支持、参与优化提升不动产登记营商环境工作的良好氛围。坚持开门听建议,运用各种方式手段,畅通各类渠道,广泛听取企业群众和社会各界意见,妥善处理各种投诉问题,真正让企业群众共享营商环境红利。

(三)落实工作责任,强化督促指导。各相关部门要结合工作实际,制定切实可行的工作方案,落实工作责任和人员,限定工作时限,全力推进“三个集成”工作,确保全县不动产登记工作再上新台阶。县委县政府督查室将适时开展专项检查,对工作成效显著的单位予以表扬,对工作推进不力、进度滞后的单位在全县进行通报批评,督促按期完成工作任务。

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